Муниципальная полиция в Греции - ΔΗΜΟΤΙΚΉ ΑΣΤΥΝΟΜΊΑ


Перейти к содержанию

история появления, функции, задачи и полномочия, границы компетенции, особенности деятельности по обеспечению общественного порядка, вывод

Муниципальная полиция в Греции - ΔΗΜΟΤΙΚΉ ΑΣΤΥΝΟΜΊΑ

Муниципальная полиция в Греции - ΔΗΜΟΤΙΚΉ ΑΣΤΥΝΟΜΊΑ

впервые появилась в 2002 году, с принятием соответствующих нормативных правовых актов, регулирующих её деятельность. Почему впервые? Дело в том, что за свою сравнительно недолгую историю, муниципальную полицию в Греции уже успели один раз полностью упразднить. Произошло это в 2013 году, связано такое решение было с сугубо экономическими причинами, а именно банальной нехваткой денег на её содержание. Сказался охвативший на тот момент Грецию экономический кризис. Однако уже в 2015 году служба муниципальной полиции в Греции была восстановлена.
Подразделения местной полиции создаются решением органов местного самоуправления, но в части регулирования её деятельности основная роль отведена государству. Именно государственные законы регулируют большинство вопросов её деятельности, определяют цели, задачи, границы компетенции и устанавливают государственный надзор.

Функции и задачи
муниципальной полиции в Греции именно к полицейскому функционалу имеют скорее косвенное отношение. Например, на них возложен контроль за соблюдением требований местного законодательства в части;
- санитарного состояния улиц и помещений;
- правил ограничения курения табака и его аналогов;
- правил использования водоемов, водопроводов и сточных систем;
- строительных норм;
- правил размещения рекламных конструкций, вывесок и информационных табличек;
- правил проведения дорожных работ;
- правил работы кинотеатров, кафе, ресторанов и магазинов;
- требований пожарной безопасности;
- правил содержания домашних животных.
Как видно по вышеуказанному функционалу это скорее не полицейские, а муниципальные инспектора, следящие за соблюдением местных законов и ограничений, относящихся больше к городскому хозяйству, чем к общественному порядку.
Из полицейских задач на муниципальную полицию в городах Греции возложены следующие:
- участие в обеспечении общественного порядка;
- регулирование и контроль за соблюдением правил дорожного движения;
- контроль соблюдения правил парковки автомобилей (почему-то в странах Европы этот пункт всегда прописывается отдельно, возможно в административном законодательстве он выделен в отдельную группу от других нарушений ПДД);
- контроль за соблюдением миграционного законодательства иностранными гражданами и туристами;
- пресечение фактов незаконной уличной торговли;
- составление протоколов об местных административных правонарушениях;
- охрана муниципальной собственности;
- оказание содействия государственной полиции при выполнении возложенных на неё задач.

Полномочия
В соответствии с законом у сотрудников муниципальной полиции Греции есть полномочия пресекать правонарушения и задерживать совершивших их лиц. Однако самостоятельно выносить решения и привлекать нарушителя к ответственности муниципалы могут лишь по некоторым видам мелких правонарушений, относящихся к местному законодательству. По правонарушениям, относящимся к КОАП Греции сотрудники муниципальной полиции могут лишь зафиксировать факт такого проступка, после чего передать нарушителя сотрудникам государственной полиции для составления протокола и принятия решения.
Помимо административных правонарушений у муниципальной полиции есть полномочия пресекать и очевидные преступления, совершающиеся на улицах и в других общественных местах, вот только полномочия эти весьма условны. Дело в том, что сотрудники муниципальной полиции одеты в форменную одежду которая имеет явные отличия от формы государственной полиции. При этом они не вооружены, а зачастую не имеют и специальных средств. Да и применять физическую силу и специальные средства они могут лишь в порядке самообороны, т.е. когда опасность угрожает самому полицейскому.
Важно еще и то, что и преступники все это знают, соответственно понимают, что если на месте преступления их застигнет патруль муниципальной полиции, то никакой серьезной опасности для них такие «полицейские» не представляют.

Вывод
можно предположить, что в Греции служба муниципальной полиции задумывалась скорее, как низовое, вспомогательное звено для государственной полиции. С целью разгрузить последнюю от рутины по профилактике и пресечению мелких правонарушений, например, таких как неправильная парковка транспорта или выгул собак без намордника.
В целом можно сделать вывод, что муниципальная полиция Греции несмотря на свое название, к полицейскому функционалу имеет весьма косвенное отношение. Это скорее исполнительный орган местной власти в компетенции которого больше административно-хозяйственных задач, чем правоохранительных.
Если сравнивать муниципальную полицию Греции с другими странами, которые мы рассматривали в предыдущих статьях, то по своим задачам и возможностям она больше всего напоминает аналогичные службы в Эстонии или Сербии. При этом именно такой формат муниципальной полиции отстаивает в своем проекте МВД России.

статья была впервые опубликована 16 марта 2018 года на канале Яндекс.Дзен
в связи с закрытием канала перенесена на сайт 27 марта 2019 года



Немного фото о работе муниципальных полицейских в Греции

(все фото кликабельны, нажмите на изображение для увеличения)



фотографии взяты с сайтов dikaiologitika.gr, newsbomb.gr и rizopoulospost.com






Поделиться своим мнением, принять участие в обсуждениях или внести предложения,
вы так же можете в нашей группе




Знаете больше о службе муниципальной полиции Греции? Хотите рассказать?
присылайте свои статьи по адресу mail@municipal-police.ru
мы обязательно их опубликуем


Назад к содержанию | Назад к главному меню