Муниципальная (местная) полиция в Словакии - Mestská polícia



история появления и становления, основные силы, задачи и функции, правовое положение и полномочия муниципальной полиции, роль в правоохранительной системе Словакии

 Муниципальная (местная) полиция в Словакии - Mestská polícia

Муниципальная (местная) полиция в Словакии - Mestská (Obecná) polícia

также в ряде муниципалитетов распространено название Obecná polícia.
В Словакии служба муниципальной полиции появилась одной из первых среди стран Восточной Европы. Это произошло в 1991 году, фактически в период, когда республика еще находилась в составе Чехословакии.
Подразделения муниципальной полиции есть в большинстве крупных городов Словакии. Они создаются решением городского совета по инициативе мэра города, относятся к местным органам исполнительной власти. Штатная численность муниципальных полицейских в Словакии не привязана к количеству населения, и определяется исходя из потребностей муниципалитета и его финансовых возможностей. Руководитель подразделения местной полиции назначается на должность мэром города, а освобождается от неё решением местного совета.
Законодательство Словакии допускает заключение соглашений между городами, где есть муниципальная полиция, и другими (как правило, соседствующими) населенными пунктами, где её нет, о распространении юрисдикции Mestská polícia на их территорию, или создания межмуниципальных подразделений. При этом такое соглашение может регулировать задачи и полномочия (в пределах установленных государственным законом) сотрудников муниципальной полиции на территории другого города. Поэтому сотрудники одного полицейского участка, обслуживающего сразу несколько муниципалитетов, могут столкнуться с тем, что в каждом из городов обслуживания их полномочия и пределы компетенции могут быть принципиально разными.

Функции и задачи
Стоит отметить, что в Словакии органы местного самоуправления могут (в установленных государственным законом рамках) определять функционал и перечень задач для действующих на их территории подразделений муниципальной полиции. Где-то эта служба используется как полноценное полицейское подразделение, и задачи ему ставятся соответствующие, а где-то используется весьма условно, но это скорее исключение, чем правило.
В большинстве случаев, в городах Словакии муниципальная полиция:
- обеспечивает общественный порядок в городе, выявляет и пресекает угрозы для жизни и здоровья жителей и гостей города;
- сотрудничает и оказывает содействие подразделениям государственной полиции в обеспечении деятельности по профилактике и пресечению преступлений и иных правонарушений;
- предоставляет органам государственной полиции доступ к городским системам видеонаблюдения и иным возможностям органов местного самоуправления;
- обеспечивает охрану и контроль состояния окружающей среды в городе;
- обеспечивает соблюдение порядка, чистоты и гигиены на улицах, в других общественных местах;
- контролирует выполнение жителями и гостями города установленных на территории города правил, постановлений городского совета и решений мэра;
- налагает и взыскивает штрафы за правонарушения, установленные местным законодательством;
- блокирует и эвакуирует автомобили, припаркованные с нарушением правил или мешающие проезду транспорта. Также имеет право изымать транспортные средства лиц, совершивших грубые нарушения ПДД, совершивших преступления или пытавшихся скрыться с места ДТП;
- осуществляет контроль за соблюдением законодательства в части содержания домашних животных;


Примечание: при некоторых полицейских участках есть даже специализированные питомники, куда помещают обнаруженных на улицах бесконтрольных животных, до момента установления их владельцев. В странах ЕС все домашние животные в обязательном порядке регистрируются и чипируются, полиция осуществляет контроль и учет, встретить по-настоящему бездомную собаку или кошку на улицах города большая редкость.


- уведомляет компетентные органы о нарушении законодательства, решение которого не относится к компетенции города;
- самостоятельно выполняет иные задачи в области профилактики и пресечения преступлений. Также среди задач, возложенных на муниципальную полицию, в Словакии есть и экономические. В крупных управлениях существуют даже отдельные подразделения экономического надзора. Их задачи преимущественно связаны с выявлением и пресечением фактов уличной торговли без разрешения, нелегальных такси и иной нелегальной предпринимательской деятельности.

Основные силы
Преимущественно это патрульные подразделения, несущие службу в пешем порядке или на служебных автомобилях. В столице Словакии Братиславе имеются подразделения конной полиции, кинологи, можно встретить патрули на мотоциклах и велосипедах. Но это в столице, в провинциальных муниципалитетах Словакии иные виды патрулей и служебного транспорта для служб муниципальной полиции большая редкость.

Полномочия
Для выполнения поставленных задач сотрудники муниципальной полиции обладают следующими полномочиями:
- проверять у граждан документы и устанавливать их личность;
- доставлять в полицию лиц, подозреваемых в совершении административных правонарушений;
- самостоятельно осуществлять производство по делам об административных правонарушениях местного законодательства
- выносить решения, назначать наказание и контролировать его исполнение;
- задерживать и передавать сотрудникам государственной полиции лиц, подозреваемых в совершении преступлений;
- запрещать и ограничивать вход людей и въезд транспорта в конкретное место, либо требовать от людей немедленно покинуть конкретное место;
- требовать обеспечения беспрепятственного доступа в жилые или иные помещения в тех случаях, когда существует угроза жизни, здоровью или имуществу граждан;
- изымать предметы и эвакуировать транспортные средства в рамках пресечения преступлений и административных правонарушений;
- применять в своей службе технические средства, специальные средства полиции, служебное огнестрельное оружие и служебных собак.
Муниципальная полиция в Словакии имеет право на ношение и применение огнестрельного оружия и специальных средств. Однако вопрос использования этого права находится в компетенции органов местной власти, именно они принимают решение о наделении местной полиции правом ношения и применения огнестрельного оружия. В ряде городов сотрудники муниципальной полиции имеют в своем арсенале только специальные средства (резиновую палку, слезоточивый газ, наручники, электрошоковые устройства). Но в связи с осложняющейся в последние годы криминогенной обстановкой и усилением террористических угроз, таких муниципалитетов становится все меньше. Сотрудники муниципальной полиции в Словакии носят форменную одежду и используют специальный транспорт полицейской раскраски, оснащенный специальными световыми и звуковыми сигналами. По закону в установленных случаях и порядке транспорт муниципальной полиции имеет право преимущественного проезда.
Также в ряде городов Словакии местная полиция имеет право на осуществление еще и коммерческой деятельности, а именно оказание услуг по физической и пультовой охране объектов государственной, муниципальной и частной собственности.

дата публикации: 26 октября 2019 года


Немного фото о работе сотрудников муниципальной полиции в Словакии
(все фото кликабельны, нажмите на изображение для увеличения)
центр оперативного управления и видеонаблюдения муниципальной полиции Словакии построение сотрудников муниципальной полиции Словакии сотрудники муниципальной полиции Словакии задерживают нарушителя патруль муниципальной полиции Словакии на велосипедах

сотрудники Mestská polícia патрулируют улицы города сотрудники Mestská polícia задерживают нарушителя сотрудники Obecná polícia патрулируют улицы города патруль Obecná polícia

фотографии взяты с сайтов dnes24 и nitraden.sk


назад к списку статей


Знаете больше о службе муниципальной полиции Словакии? Хотите рассказать?
присылайте свои статьи по адресу mail@municipal-police.ru
мы обязательно их опубликуем



Поделиться своим мнением, принять участие в обсуждениях или внести предложения,
вы можете в нашем блоге или группе


наша группа ВКонтакте                 наш блог на Яндекс Дзен


Назад к содержанию | Назад к главному меню